王照、程远、孔德怀、胡楠委员：

您在县政协十届三次会议上提出的“关于推进乡村振兴加快建设宜居宜业和美乡村的提案”（第89号）收悉，现答复如下：

在县委、县政府的正确领导下，在县政协的监督支持下，县农业农村局始终牢记使命担当，坚定围绕“做精农业，打造特色农业之乡”的工作目标，全面贯彻落实“五大振兴”战略，以饱满的热情、务实的作风、扎实的举措，集中力量办成一批群众可感可及的实事，全力以赴推进宜居宜业和美乡村建设，为乡村振兴注入强劲动力，全面提升乡村振兴实效。

一、立足产业发展，绘就夯基提质“新蓝图”。一是粮食产量稳步提升。2024年我县38.1万亩小麦平均亩产601.4公斤，其中5万亩高产示范区平均亩产619公斤，连续35年保持全省领先水平。二是“一种一药”亮点突出。持续打造种业强县，成功建立神农种业实验室中试和成果转化基地，新培育小麦品种2个，1个通过国审。在番田镇打造高标准小麦种子制种基地5万亩，打造小麦超高产攻关田15个。持续壮大怀药产业。打造山药品种展示基地，新种植山药品种11个，建立“十统一”模式和“4+3”标准化基地22个。依托怀药优势产业集群项目，支持怀健元等企业发展山药黄金脆、怀府乌金茶等休闲食品。加快推进统购统销，明确8个方面29项重点任务，发放贷款3000余万元，开展怀药质量安全专项整治行动，护航怀药产业健康发展。三是产业融合成效明显。新认定市级龙头企业5家，京华公司入选农业产业化国家重点龙头企业，黄庄镇获批国家农业产业强镇。2024年第一季度，农村居民人均可支配收入增速排名全市第一。

二、聚焦人才培育，绘就群英荟萃“人才图”。一是加强基层人才培育。研究制定《村党支部书记队伍建设五年规划》，从人选配备、教育培训、日常管理等方面作出工作规划；开展创五星促发展“头雁”论坛活动，聚焦班子建设、产业发展等不同主题，培训村（社区）支部书记330余人次。二是拓宽人才引进渠道。开展“千博万硕聚怀川”温县引才行动，与河南理工大学等校园招聘相结合，设立人才服务团，建立人才引进“绿色通道”，为各企事业单位引进潜力人才158人。三是落实人才津贴政策。畅通职称申报评审绿色通道，落实企业家直通车制度和政府特殊津贴制度，激发各类人才活力。今年成功推荐正高级工程师2人、获批享受国务院政府特殊津贴人才1人，完成职称评审正高级7人、副高级119人、中级142人。四是优化人才服务保障。积极解决人才住房保障、医疗健康、子女就学等“关键小事”。新增人才公寓38套，为811名青年人才办理生活补贴；投入资金2800余万元，建成教师周转宿舍415套。

三、着力稳岗就业，绘就乐业安居“共富图”。一是协同多方提供就业服务。与人社、组织、教育、工信等部门结合，深入开展企业送岗、直播带岗等活动，举办线上线下招聘会109场次，初步达成就业意向1130人。全县实现城镇新增就业4834人，失业再就业997人，困难人员就业316人，新增转移农村劳动力3017人。二是推动“人人持证”培训。围绕四大怀药、小麦种子等优势产业，使从事中药材种植、农作物制种等成为技能增收良方，目前累计完成技能培训6569人，新增技能人才3277人，为各类企业培养数量足、质量优的技能人才。三是扶持创业带动就业。开通线上申请，实施“十万元以下免反担保”等惠民政策，上半年，累计新增发放创业担保贷款3948万元，扶持865人创业，带动1730人就业。全县返乡下乡创业637人。四是开发公益性岗位保障就业。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，上半年，通过公开招聘安置公益性岗位34人（正在公示）。目前，全县有就业能力且有就业愿望的2456名脱贫劳动力和489名监测户劳动力全部就业。

四、提升人居环境，绘就开窗见景“山水图”。一是统筹治理“六乱六清”。清运垃圾杂物等5025余吨，清理河塘沟渠1.9万米，祥云镇、番田镇被全市通报表扬。二是扎实开展污厕同治。坚持“厕污同治、标本兼治”，采取“纳入管网处理、修建设施处理、小三格集中收集”等三种处理模式，构建排污治污全县“一张网”，目前已完成户厕改造3398户。三是全力推进“空心院”整治。严格落实《“空心院”再提升方案》要求，按照“拆、建、管、用”的思路，结合村庄规划，创新工作举措，持续推进“一宅变四园”，截至目前，全县完成整改空心院5752处。

五、培育乡风文明，绘就美丽家园“和谐图”。一是推动农村移风易俗。引导村居红白理事会带领群众自觉摒弃天价彩礼、大操大办、薄养厚葬等旧俗陋习，树立正确的婚姻家庭观念。二是开展“乡村著名行动”。围绕我县“五张名片”和“河南省地名文化遗产千年古镇、古村落”，实地踏勘确定陈家沟、东张王庄、韩郭作、西南王、安乐寨、慕庄6个村为试点村，率先开展“乡村著名行动”工作。三是推进“千年古镇、古村落”申报。结合第二次全国地名普查工作，开展招贤乡、北平皋、段村“千年古镇、古村落”的申报工作，力争让我县“千年字号”成为贯通文脉、守护乡愁、赋能发展的“文旅名片”。武德镇已成功入选河南省第一批“千年古镇”。四是提供多元化便民服务。开展公益项目4个，组织公益活动32次，参加志愿服务志愿者207人，受益群众2649人次；开展“春风四月暖，读书正当时”“润心伴成长，同心护未来”“情系端午爱暖老人”等多元化服务，形成“良性互动、协调互补、多元互融、共建共治”的服务格局。

下一步，县农业农村局将贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深入学习运用“千万工程”经验，坚持“四个聚焦”，锚定“打造特色农业之乡”目标，以农业农村战线重点项目建设为抓手，全力争创国家农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县，国家数字乡村试点县等国家级荣誉，有力有效推进乡村全面振兴。

温县农业农村局

2024年9月23日