张喜文委员：

您提出的“关于打造全国山药（中药材）交易市场的提案”收悉。现答复如下：

接到县政府关于做好县政协委员提案办理工作的通知后，我局领导高度重视，多次研究部署重点工作，研究解决工作中遇到的难题。科室高度负责，为推动提案办理情况，积极与政协委员沟通联系，听取建议和意见，积极解决所提问题和采纳建议，现将提案办理情况汇报如下：

一、整合配套设施，打造怀药市场

组建河南怀商农业发展有限公司，全面推进铁棍山药统购统销，整合怀药行业资源，拓宽销售渠道，举办铁棍山药文化周等活动，叫响不是所有山药都叫温县铁棍山药。加快怀药优势特色产业集群、万熙智慧农商城、怀药交易中心等重点项目建设，着力打造全国山药（中药材）交易市场。

二、制定行业标准

组织协会、企业正在制定加工仓储运输等其它标准。服务怀药功能食品产业发展。召开温县四大怀药功能食品产业链专班工作会议，了解怀药产业种植，仓储，加工，流通，电商环节存在问题和下步发展要求。怀山堂等10家怀药主要企业汇报企业发展情况和产业发展建议，并签署温县山药粉行业发展公约，规范山药粉行业发展。结合执法大队、农质监股，对全县20亩以上连片铁棍山药种植基地，尤其是“十统一”标准化示范基地，建立田间管理登记，开展定期巡查和不定期抽查。针对铁棍山药仓储保鲜，加大抽检和处罚力度，同时开展咪鲜胺替代产品仓储试验，力争2年内解决铁棍山药咪鲜胺超标问题。

三、坚持产供销一体

由国有企业河南怀商农业发展有限公司牵头，一方面制定收购条件、收购标准，对温县境内种植的垆土地铁棍山药以高于市场价进行收购，稳定小户、散户销售渠道，维护市场销售秩序；另一方面，积极拓展销售渠道，对接中国邮政、龙源集团、南京社赞公司、北京健康促进会等开展温县铁棍山药统销，带动温县铁棍山药销售行情见涨，种植户基本家中无存货，即收即卖。

四、坚持科技创新

与国家山药产业科技创新联盟合作，建成全国规模最大的怀药种质资源圃，共收集山药230份、地黄25份、菊花45份、牛膝4份。连续5年开展怀药资源圃试验数据收集、整理、筛选、种植工作。2024年在黄庄镇新种植山药资源圃基地1块，种植山药品种11个。温县农科所被认定为全省怀药种质资源保护单位。认定山药品种温铁山药1号，通过河南省中药材专家鉴定委员会的鉴定。在农科所铁棍山药品系中，筛选红斑较多的品系一个，2024年种植品种展示田1块，为下步品种推广做好示范展示。

五、注重文旅融合发展

为进一步提升温县四大怀药在全国知名度和塑造怀药品牌，打造5个“1”行动（一馆一村一书一节一品牌）。一馆是建造全国首座怀药博物馆，秉承“馆园一体”，突出怀药产业优势，体现温县的怀药文化特色和区域特点，建设成为对外怀药文化展示、交流的窗口和温县地标性建筑。一村是评选全县优秀怀药文化古村落，保护传承我县怀药非物质文化。一书是编写出版四大怀药影像志，全面介绍怀药的种植、加工、功效等内容，进行文化宣传推介。一节是举办铁棍山药文化周活动，推介温县铁棍山药。一品牌是以温县铁棍山药品牌为主，兼顾温县地黄、温县菊花、温县牛膝。通过实施5个“1”行动，助力四大怀药申报世界非物质文化遗产。

下一步，温县将持续发挥四大怀药主产区和温县铁棍山药原产地独特优势，持续推进统购统销平台建设，加快产业体系建设，全力做好“土特产”文章，以企业市场主体优势，整合有效资源，把铁棍山药品种这块农业种子芯片做好做强。

温县农业农村局

2024年9月24日