温防汛〔2020〕4号
温县防汛抗旱指挥部
关于印发《温县2020年黄沁河防汛抗旱工作
方案》的通知
各乡镇(街道)防汛抗旱指挥部,县防指成员单位:
现将《温县2020年黄沁河防汛抗旱工作方案》印发给你们,请结合本乡镇(街道)、本部门实际,认真贯彻执行。
温县防汛抗旱指挥部
2020年6月9日
温县2020年黄沁河防汛抗旱工作方案
为全面做好今年黄(沁)河防汛抗旱工作,努力减少洪涝灾害损失,切实保障人民群众生命财产安全,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,认真贯彻落实党中央、国务院、省防指、市防指、县委及县政府决策部署,坚持以防为主、防抗救相结合,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,防范化解水旱灾害重大安全风险,确保温县黄(沁)河防洪安全和农业生产、城乡用水供应安全。
(二)工作目标。确保黄河花园口站发生22000立方米每秒及以下洪水时黄河大堤不决口,河道工程设计标准内不跑坝;确保沁河武陟站发生4000立方米每秒及以下洪水时沁河大堤不决口。
二、主要任务
(一)落实防汛抗旱责任。全面落实行政首长负责制等防汛抗旱责任制。理顺防汛抗旱工作机制,汛前公布防汛抗旱责任人和指挥部成员单位职责,公示涉河项目责任主体。各级责任人要按照责任分工,深入到分管的防区或工程现场了解工程情况,做到心中有数。加强行政首长培训。
(二)修订完善预案。结合河道冲淤和小浪底水库拦沙后期运用等情况,修订完善防洪预案,按程序报批、备案。各防汛抗旱指挥部成员单位要分别制定通信、交通、电力、物资和灾民安置、卫生防疫等保障预案。
(三)加强防汛抢险队伍建设和物资管理。2020年6月15日前,完成专业应急抢险队伍组建,沿黄(沁)有关乡镇(街道)完成黄(沁)河群众防汛队伍组建(行政企事业单位人数要占总人数10%以上),加强培训演练。积极与武装部对接,加强军民联防。加强国家储备防汛物资管理,落实社会团体和群众储备料物。
(四)落实度汛防守措施。汛前完成防洪工程普查工作,消除风险隐患。落实引黄(沁)涵闸防护措施,确保涵闸安全。洪水偎堤时组织巡堤查险。按照“谁用、谁管、谁负责防洪安全”原则,落实引黄(沁)涵闸责任人和度汛措施。
(六)做好滩区迁安救护准备工作。切实做好大洪水时滩区群众迁安救护工作,汛前组织应急管理、河务、公安、交通运输、卫生健康、自然资源等部门制定转移安置救护方案并开展迁安救护演练。
(七)做好超标洪水防御工作。按照省市防指要求,编制黄(沁)超标洪水决口堵复预案,配合上级开展超标洪水调度演练。修订完善黄河滩区蓄滞洪区运用预案,落实迁安预警各项措施。
(八)依法清除行洪障碍。严格落实《河南省黄河防汛条例》《河南省黄河河道管理办法》,强化审批管理,规范黄(沁)河滩区土地开发利用;全面检查所辖河段河道内行洪障碍,重点排查黄(沁)河河道内影响行洪安全的设施和阻水片林,确保河道行洪畅通。沁河河道要保持300米以上主河槽行洪断面。
(九)建立健全引黄(沁)抗旱保障体系。落实最严格的水资源管理制度,完善引黄清淤长效机制和引黄(沁)抗旱应急响应机制。加快推进引黄(沁)配套设施建设,保障城乡生产生活生态用水。
(十)加强黄(沁)河防汛抗旱信息管理。严格规范黄(沁)河防汛抗旱信息发布和报送程序,未经审核把关,不得擅自对外发布。
三、保障措施
(一)强化应急值守。加强防汛抗旱应急值守,严格执行24小时带班值班制度,严肃工作纪律。密切监测水情河势和工程情况,加强与气象、水文等部门会商研判,及时发布预报预警信息。
(二)加强监督检查。健全防汛抗旱工作监督检查机制,县防汛抗旱指挥部监督检查黄(沁)河防汛抗旱责任制落实、汛前准备、防汛抗旱指令执行等工作情况,发现问题,限期整改,指挥部成员单位按职责监督检查防汛抗旱工作。对玩忽职守、措施不力造成重大损失的,依法依规追责问责。
温县防汛抗旱指挥部办公室 2020年6月9日印发